2023-01-18 12:18 來源：湖南日報 作者：黃欣然 龔柏威 施泉江 點擊：
劉一委員
黃天松委員
唐承麗委員
周海林委員
2022年6月21日，洞庭湖七里山水域附近，氣象萬千，美不勝收。
湖南日報全媒體記者 徐典波 攝
編者按
譜寫中國式現代化的湖南新篇章，如何更好發揮湖南特色和優勢？有哪些推進高質量發展的方式和途徑？
1月13日，在省政協十三屆一次會議開幕會上，4位省政協委員分別登臺進行了大會發言。湖南日報特將這4位委員的發言予以摘登，以饗讀者。
積極發展儲能材料產業 打造先進制造和科技創新的新高地
劉一(代表科技界別)
【同期聲】
“儲能材料是新能源汽車動力電池的關鍵核心所在，是新能源革命的重要組成部分，是實現‘雙碳’目標，構建清潔低碳、安全高效現代能源體系的關鍵產業。”
【建議】
加大組織協調力度，出臺優惠扶持政策。設立產業發展基金，整合制造強省、創新型省份建設、科技發展等專項資金，加大對產業發展的財政支持。扶持骨干企業做大做強，對重點項目、頭部企業給予“一事一議”的政策支持。
建設技術創新中心，加強關鍵核心技術研發。整合省內企業、高校和科研院所的力量，在長沙建設國家儲能材料技術創新中心。制定技術清單，聚焦關鍵核心技術攻關，實現儲能材料由“制造”向“智造”轉型。
積極強化要素保障，引進大項目培育大企業。整合優勢資源，引進一批規模優勢明顯、輻射帶動力強的龍頭企業與項目，帶動產業做大做強。實施儲能產業領軍企業培育工程，給予靶向扶持，完善在湘產業鏈、供應鏈布局。
建設中國“鋰電谷”，打造產業發展示范區。發揮中南大學等高校、科研院所在儲能材料領域的科教人才優勢以及寧鄉等地的產業優勢，在湘江新區至寧鄉一帶建設中國“鋰電谷”，打造國內外知名的儲能材料產業總部中心、研發中心和生產基地，成為國內國際領先的先進儲能材料產業集聚區、示范區。
推進多元化應用，發展動力電池制造產業。推進“新能源+儲能”一體化開發，實現儲能與新能源深度融合，滿足新型電力系統發展需求。發展微電網儲能和用戶側儲能，調節電網峰谷、進一步保障供電可靠性。
加快全產業鏈構建 把湖南打造成中醫藥高質量發展領頭雁
黃天松(代表特邀界別)
【同期聲】
“湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈協同發展聯盟通過構建中藥材、產業化、科技創新、商貿四大合作中心，匯聚了湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈資源，探索了中醫藥協同發展新模式。”
【建議】
乘聯盟之勢，打造中醫藥產業高地。湖南作為聯盟牽頭方，應搶抓發展機遇，發揮聯盟優勢，切實擔負起領軍職責。中醫藥管理部門加強對聯盟的業務指導，聯合開展活動，以“政府+市場”的形式，推動中醫藥全產業鏈發展。
倚科創之力，搶占中醫藥國際標準制高點。國際標準是中醫藥創新發展和走向世界的翅膀。要積極參與制定中醫藥國際標準工作，發揮劉良院士專家工作站優勢，加快全省優勢中藥材ISO國際標準申報認定。主動參與橫琴粵澳深度合作區爭創國家級中藥新藥技術創新中心工作，推動在湖南設立分中心。
借資源之優，擦亮“湘九味”文化品牌。“湘九味”是湖南中藥材資源品牌代表。要制定“湘九味”發展規劃，著力打造一批道地藥材聚集區、中藥產業標準化示范區以及生產、出口基地。進一步擦亮“湘九味”文化品牌，依托長沙馬王堆漢墓、郴州蘇仙嶺、湘中龍山藥王廟等資源，開發“湘九味”系列中醫藥文化產品。
為天下之先，探索中醫藥綜合改革示范區新路。建立中藥資源綜合信息服務平臺，推動中醫藥數據、資源共享。建立以政府資金為引導、企業投入為主體、社會資金廣泛參與的投入機制，推動設立中醫藥產業發展基金，為國家中醫藥綜合改革示范區建設探索新路徑。
鞏固十年禁漁成效 助力生物多樣性保護
唐承麗（代表環境資源界別）
【同期聲】
“進一步鞏固好、宣傳好十年禁漁成效，助力‘一江一湖四水’人水和諧和生物多樣性保護。”
【建議】
精準劃定十年禁漁范圍。根據 《長江保護法》第53條規定，建議省農業農村廳督促和指導市縣兩級人民政府精準劃定湘資沅澧“四水”和洞庭湖二級以下支流禁捕、限捕范圍，制定禁捕、限捕管理辦法。
科學調整“四水”干支流生態流量。調整我省各水系生態流量管控目標，建立各河流生態用水調度保障機制，切實保障各河流枯水期和水生生物產卵期生態流量，促進“一湖四水”生態功能根本性好轉。整改下泄流量不符合生態流量泄放要求的涉水工程。
合理建設涉水工程過魚設施。落實《長江保護法》第59條之規定要求，對新建涉水工程采取建設過魚設施、河湖連通、生態調度、灌江納苗、基因保存、增殖放流、人工繁育等措施；已建涉水工程因地制宜逐步完善上述措施，充分滿足魚類水生生物的生態需求。
著力鞏固漁民安置保障成果。出臺穩定的生活補貼政策，通過稅費優惠、給予就業創業補貼等措施，引導市場主體吸納更多退捕漁民就業。對就業不穩定、就業轉失業、新產生就業意愿、退捕前后收入落差大的退捕漁民加強動態管理、開展針對性幫扶，安排專項資金重點解決無證生活困難老漁民的生活保障問題，確保退捕漁民穩得住、能致富。
持續完善退捕禁捕綜合治理。建議修訂涉漁相關法規，出臺禁捕水域垂釣條例。深入推進農業綜合行政執法改革，增強漁政執法力量。加強“智慧漁政”平臺建設和運營經費保障，加快實現與其他部門智慧系統的信息互通共享。每年組織各市州開展長江流域魚類水生生物完整性評價，并將評價結果納入十年禁漁年度工作考核內容。
打造國家人才高地 推進我省高質量發展
周海林(代表民建界別)
【同期聲】
“近年來，我省人才總量持續增長，但在鍛造戰略人才力量、產業鏈人才鏈深度融合、人才體制機制改革和人才‘關鍵小事’ 服務體系上仍存在痛點堵點。”
【建議】
高位推進動態聯動，形成人才協調發展新合力。實施人才政策“一張網”，加快構建“全鏈條”人才政策體系。建立人才數據規范和技術標準，加快構建全省人才大數據中心；發揮長株潭地區示范引領作用，大力建設長株潭人才一體化發展先行區，助推長沙創建國家吸引集聚人才平臺。
緊扣產業鏈布局人才鏈，打造產才融合新高地。緊盯產業鏈群建設，著力培育支撐22條產業鏈群的高技能人才體系；繪制全球科技人才地圖，創新人才引育閉環管理模式；探索重大科技項目直接委托頂尖人才領銜機制，建立院士、科技領軍人才結對培養青年科技人才機制。
堅持深化改革開放，激發人才集聚裂變新活力。加快建設“科研+人才特區”，優化人才評價機制，建立“大數據分析+小同行評價”的人才評價新模式；出臺我省關于完善科技成果評價機制的實施辦法，完善科技創新成果轉化機制；加強外向開放型人才隊伍建設，推廣并完善行業職業資格互認制度，大力吸引海外服務機構和人才來湘工作。
聚焦人才“關鍵小事”，營造拴心留才新環境。依托“人才服務月”專題活動，開展高層次人才健康關愛、安居保障、金融服務等專項活動；進一步完善高層次人才及其配偶、子女在湘就業、住房、入學等優惠政策；加強宣傳輿論引導，大力宣傳人才新政策、新成效以及優秀人才事跡，營造良好的人才工作氛圍。
（湖南日報全媒體記者 黃欣然 龔柏威 施泉江 整理）
原文鏈接：https://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2023-01/14/content_1612626.htm
上一條：【長沙晚報】省人大代表李紅權建議： 實施更大力度減稅降費政策 激發后疫情時代民營經濟活力
下一條：【紅網】建務實管用之言 聚團結奮進之力——省政協十三屆一次會議大會發言摘登
【關閉】
