2024-08-13 16:54 來源：紅網 作者：鄭群明 李伯涵 點擊：
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》對完善城鄉融合發展體制機制作出系統部署，從完善強農惠農富農支持制度、鄉村振興投入機制、優化農業補貼政策體系等方面為進一步深化改革，為高質量發展激發鄉村全面振興全新活力明確了路徑。習近平總書記高度重視鄉村旅游工作，強調“全面推進鄉村振興，要立足特色資源，堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態”。《決定》為我國鄉村旅游業高質量發展明確了方向，為鄉村旅游發展帶來新機遇，也為鄉村借助旅游高質量發展助推全面振興創造了條件。
一、立足鄉村旅游價值，凝聚鄉村振興動力
鄉村是國家經濟基礎、文化傳承、生態保護和社會穩定的重要支柱。在新時代的國家發展布局中，鄉村的重要性日益凸顯，鄉村全面振興在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進程中具有戰略意義。習近平總書記指出，“推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興”。因此需立足鄉村，因地制宜，發揮以點帶面、示范引領、連線成片作用，實現各美其美、美美與共，為鄉村全面振興持續注入活力。
一是立足農業發展鄉村休閑。推進農業、農村現代化是鄉村全面振興的催化劑。鄉村應發揮主體作用，促進觀光、農事體驗、科普教育、康養保健等產業發展。因地制宜開設采摘園、有機農場，結合餐飲住宿、文創商品、特色農產品銷售多業態運營。以“生態鄉野、回歸本真”為要，巧用旅游平臺為休閑農業引流，用本地特色農事賦能旅游發展，實現農業和旅游業融合發展的雙向奔赴，使發展鄉村休閑和建設和美鄉村穩步推進。
二是守住鄉味開展鄉村體驗。發展鄉村旅游不僅僅是“開門迎客”，更要注重文化體驗、生態保護和康養等復合型價值的構建。鄉村應加強對文化遺產的保護、開發和利用，維持傳統村落、古建筑和遺址的歷史風貌。同時，利用先進科技完善數字化檔案體系，保存和展示地方戲曲、傳統美食、風俗節慶等非物質文化遺產。通過“物化”鄉村傳統文化和“活化”非遺精華，將“文化”與“產業”相融合，傳承好歷史文化，賡續發展鄉村文化，進一步推動“以文塑旅、以旅彰文、和合共生”的旅游發展模式。
三是做精融合豐富鄉村業態。借助農業供給側結構性改革，發揮一二三產業特點，推動農文旅深度融合。鄉村旅游應根植于縣域，以農民為主體，以村域為單位，開展一村一品、一鄉一色的特色旅游，形成各自特色；結合特色文化，適時組織節慶活動，吸引游客體驗鄉村生活；推進農產品精深加工，對接產銷、打通城鄉，暢通城鄉雙向循環，如將水果加工成果脯、果醬、果汁，將谷物加工成預制菜品等，打造區域特色品牌。加速產業轉型升級和質量追溯體系完善，不斷提升農產品質量，讓游客吃得放心，買得安心。充分發揮支柱型特色產業為引領，將農業生產與旅游發展深度連接，實現農民經濟收入增長、產業轉型升級和生態化可持續發展，同時帶動當地的基礎設施建設、盤活當地旅游資源、形成鄉村旅游發展和鄉村振興合力，發揮鄉村多元價值，多維發展、多角度拓寬，實現產業鏈多點增值，整合融通。
二、發揮旅游政策引領，賦能鄉村振興發展
政府在統籌鄉村規劃、建設、管理和推進城鄉融合發展中起著引領作用。習近平總書記強調：“各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實黨中央關于‘三農’工作的決策部署，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，把責任扛在肩上、抓在手上，結合實際創造性開展工作，有力有效推進鄉村全面振興，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。”
要發揮政府引導、匯聚智力人才的作用，助力鄉村旅游高質量發展，凝聚鄉村振興合力。
一是政策入村扶持。政府應加大財政扶持力度，提供財政補貼、稅收優惠、資金貸款等，激勵農民和企業參與鄉村旅游建設。同時組織涵蓋導游服務、餐飲管理、民宿經營等方面的專業智力團隊，為旅游企業和個體戶提供指導；通過建立區域合作平臺，分享鄉村旅游發展的成功經驗和做法，為經營者提供專業學習交流機會，培養一批懂旅游、善經營的鄉村旅游帶頭人。同時設立鄉村旅游工作監督小組，完善鄉村發展指標和評價體系，評選旅游高質量發展示范樣板鄉村，推動鄉村旅游發展的品質化和品牌化，確保鄉村振興戰略順利實施。
二是科學規劃引領。政府制定明確的政策和戰略規劃，為鄉村旅游提供方向指引。明確鄉村旅游發展的目標、路徑和重點領域。對建設用地嚴格把控，禁止大企業圈地，切實嚴格保護耕地，探索新型鄉村旅游用地政策，合理規劃旅游開發用地。設置監督小組，制定并嚴格執行環保建設標準，確保鄉村旅游開發過程不破壞生態環境，保障各地的鄉村旅游有序發展，避免盲目建設和資源浪費。
三是招賢納士賦能。功以才成，業由才廣，人才是鄉村旅游發展的關鍵。堅持優秀旅游人才“下鄉進村”和就地取“才”并重的原則，完善人才引進和福利體系，吸引人才扎根鄉村旅游建設，以人才下鄉帶動資源下鄉，解決資源要素瓶頸。鼓勵新農人回鄉發展，利用直播短視頻為代表的營銷工具，利用流量紅利、以內容為抓手，以視頻與直播為載體，助力農產品產銷和鄉村旅游資源和品牌宣傳推廣，吸引更多游客和投資者，打通銷售“最后一公里”，傳遞美麗鄉村新面貌。
三、激發旅游企業動能，創新鄉村振興道路
企業不僅是鄉村旅游發展的主力軍，更是鄉村振興的推動者。企業與政府、鄉村、農民攜手合作，共同推動鄉村旅游的高質量發展，構成了鄉村振興的有力支撐。通過積極參與和創新實踐，發揮創新驅動作用，探索新業態、新模式，為鄉村旅游注入新的活力，為鄉村振興鋪就廣闊的發展道路。
一是抓住鄉愁開發多元產品。鄉村旅游，不僅是領略山明水秀，更重要的是尋找記憶中的那份鄉愁。習近平總書記指出：“我國農耕文明源遠流長、博大精深，是中華優秀傳統文化的根?！币虼寺糜纹髽I需對鄉村資源進行整合與開發，緊扣文化脈絡，以農耕文明為魂、美麗鄉村為韻、生態農業為本、實踐創新為徑，開發各色各樣、獨具風格的鄉村文化旅游產品。通過品牌化運營，把鄉土文化與新時代旅游需求有機結合，打造具有地域特色的鄉村旅游大IP，深入挖掘鄉村文化的旅游價值。同時，有效整合鄉村自然景觀、文化遺產、農產品等資源，形成觀光休閑、特色餐飲、休閑度假、研學相融合的多元化、差異化、特色化旅游產品，實現跨行業整合，拓寬產業鏈布局。進一步創新旅游形式和內容，開發互動性強的旅游產品，或引入虛擬現實（VR）和增強現實（AR）技術，創造出更豐富的沉浸式旅游體驗。最后，從矩陣式傳播到精準市場轉化，基于精準的市場調研、定位和營銷，尋找合適的目標群體，制定有效的推廣策略，滿足多元化的游客群體需求。
二是互惠共享創新合作模式。旅游項目的開發需政府、村民和企業密切合作，形成利益共享機制。重視維護與村民的關系，加強政府與村民的溝通，調動村民參與鄉村旅游發展的積極性。企業負責資本投入和運營，吸引村民就業，以股權、管理崗位等形式吸引當地村民深度參與鄉村旅游運營，共享合作收益。建立長效監管維護機制，保障鄉村旅游可持續發展，實現互惠共享、和諧發展，讓鄉村旅游發展的成果更多惠及村民，賦能鄉村全面振興。同時，圍繞城鄉協同發展的旅游開發模式，推進城市基礎設施延伸鄉村，以城市帶動鄉村，打造城市與鄉村融合的近程旅游產品，滿足城市居民的周末游、自駕游等多元需求，為城市居民提供“休閑放空”的一方天地。
（作者：湖南師范大學旅游學院、韶山紅色文化旅游研究生聯合培養基地 鄭群明 李伯涵）
原文鏈接：https://moment.rednet.cn/pc/content/646842/57/14178569.html
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